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11-05 教育

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  项目服务内容及要求 (一)采购项目技术方案要求 1、方案要求 科学认识和评价夹江县千佛岩—东风堰旅游资源,客观分析旅游 区开发面临的机遇和挑战,规划构建夹江县千佛岩—东风堰旅游区发 展的总体框架;明确旅游发展定位、总体目标、产品结构和重点项目; 明确旅游区资源与环境保护措施及规划实施保障体系;在综合分析旅 游区现状与建设条件的基础上,进行用地布局、景观系统、道路交通 系统、绿地系统、旅游服务设施系统、工程管线系统、道路竖向等内 容的规划,以指导景区创 4A 建设。 2、萧邦方案范围 千佛岩—东风堰旅游区总体规划范围,总面积 32k ㎡。核心景区 修建性详细规划范围,总面积 150 公顷。 3、方案内容 3.1 项目概况 千佛岩,位于四川省乐山市夹江县城西 3 公里处。它是一处集自 然景观和人文景观相结合的文物风景区。2006 年,夹江千佛岩石窟 作为唐代文物,被国务院批准列入第六批全国重点文物保护单位名 录。 东风堰工程始建于清康熙元年(1662 年),自夹江无坝引水灌溉夹 江县 7.47 万亩农田。2014 年 9 月 16 日,东风堰水利灌溉工程于第 22 届国际灌溉排水大会暨国际灌溉排水委员会(ICID)第 65 届国际执 行理事会上,被授牌列入首批世界灌溉工程遗产名录。 在新的经济和旅游发展形势下,万宝龙对千佛岩、东风堰的资源价值再 认识,萧邦在保护的基础上使其发挥最大价值,对该区域进行总体规划设 计和核心景区的详细规划设计以及创建国家 4A 旅游景区工作实施方 案势在必行。 3.2 规划政策文件、我团网法律、规范、标准 ◇《中华人民共和国环境保护法》(2015) ◇《中华人民共和国旅游法》(2013) ◇《中华人民共和国城乡规划法》(2008) ◇《中华人民共和国土地管理法》(2004) ◇《中华人民共和国森林法》(2009) ◇《中华人民共和国水法》(2002) ◇《中华人民共和国野生动物保护法》(2009) ◇《中华人民共和国环境影响评价法》(2003) ◇《中华人民共和国水污染防治法》(2008) ◇《中华人民共和国文物保护法》(2013) ◇《中华人民共和国土地管理法实施细则》(2011) ◇《中华人民共和国大气污染防治法》(2015) ◇《全国生态环境保护法纲要》(2000) ◇国务院《风景名胜区条例》(2006) ◇《四川省旅游条例》(2012) ◇《四川省自然保护区管理条例》(2010) ◇《四川省风景名胜区条例》(2010) ◇《旅游规划通则》(GB/T18971-2003) ◇《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003) ◇《旅游资源分类、调查与评价》(GB/18972-2003) ◇《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) ◇《污水综合排放标准》(GB8978-2002) ◇《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见 》 (2015) ◇《国务院关于加快发展旅游业的意见》(2009) 3.3 规划思路 充分利用紧邻成都和乐峨的旅游市场区位优势,以世界灌溉遗 产、千佛岩、青衣江山水环境、萧邦木城古镇休闲游为吸核心引物,开展 世界遗产观光游、禅文化与茶文化康养旅游、乡村游、川南民俗文化 体验游。融入人文理念,主打水文化主题,形成与峨眉后山差异化发 展,同时将夹江县城作为景区发展依托,将其融入乐、峨旅游环线,我团网 使其真正成为大峨眉山区域旅游的重要节点和支撑。 3.4 规划内容 ◇科学评价夹江县千佛岩—东风堰旅游区自然与文化资源价值, 综合分析其开发条件和发展前景。 ◇分析和预测夹江县千佛岩—东风堰旅游区客源市场需求,明确 目标市场、消费结构。 ◇确定夹江县千佛岩—东风堰旅游区定位和发展战略。 ◇确定夹江县千佛岩—东风堰旅游区总体布局和功能分区,明确 旅游发展目标。 ◇提出夹江县千佛岩—东风堰旅游区建设重点项目,对其空间及 时序作出安排。 ◇明确旅游产品开发方向、特色与主要内容。 ◇统筹安排夹江县千佛岩—东风堰旅游区的服务设施系统、基础 设施系统、防灾与安全系统、洱海生态环境保护系统。 ◇提出近期建设计划、万宝龙效益分析与规划实施保障措施。 ◇绘制核心景区总平面规划图、鸟瞰图及重要景观透视效果图 ◇绘制旅游服务设施、道路、管线等基础服务设施规划图 ◇编制创建国家 AAAA 级旅游景区交通、游览、安全等整改提升 方案,洱海并绘制相关图件 ◇准备创建国家 AAAA 级旅游景区迎检的相关软件资料 4、成果要求 文字成果、图纸成果均须符合风景名胜区规划规范等相关规范完 成相应阶段的成果要求。 《千佛岩—东风堰旅游区总体规划》、《千佛岩—东风堰旅游区核 心区域修建性详细规划》以及《千佛岩景区创建国家 AAAA 级旅游 景区实施方案》正式报告文本及图件,包括文本 10 套,数字化光盘 5 套;《千佛岩—东风堰旅游区创建国家 AAAA 级旅游景区软件材料》 将随旅游区的创建全程制作,至迎检前提交文本 10 套。 (二)采购项目服务要求; 1、充分体现前瞻性、创新性、引导性、可操作性。根据实际情 况,朝着创新发展、万宝龙先行先试方向,借鉴国内外景区的保护思路和发 展模式,制定编制方案。萧邦 对规划文件出现遗漏或错误由乙方负责修改或补充;由于乙方规 划错误造成工程未通过验收,乙方除负责采取补救措施外,应免收损 失部分的规划费。规划、咨询方案经审查后,在合同任务范围内的少 量修改由乙方负责,不另收费,超出合同范围的重大修改和变更,须 具有主管部门审查文件要求,经双方协商后另签补充合同。洱海 2、承接方(乙方)应认真实施规划、咨询计划,按本合同规定 内容、范围、验收标准向甲方交付规划、咨询文件。 3、承接方(乙方)在接到甲方合格的比较齐全的资料后,按本 合同规定提供阶段规划咨询成果服务期限,签订合同后四个月内完成 规划编制。 4、付款方式。 4.1 本协议签订生效后,规划课题组进驻现场前,甲方向乙方支 付第一期规划费人民币 48%。我团网 4.2 规划初稿编制完成后,举行初稿咨询会前,甲方向乙方支付 第二期规划费人民币 25%。 4.3 规划评审通过后,规划成果交接前,甲方向乙方支付第三期 规划费人民币 25%。 4.4 景区通过 4A 旅游景区验收后,付清规划费余款人民币 2%。

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